Состоявшиеся на минувшей неделе два пленарных заседания Госдумы вобрали в себя много важных, насущных вопросов. Здесь и рост цен, и здоровье детей, и попрание жилищных прав граждан. Отстаивая интересы граждан в схватке с парламентским большинством и его партийными сателлитами, депутаты-коммунисты по всем этим проблемам занимали жёсткую и принципиальную позицию, требуя от власти принятия конкретных решений.

 Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в своём выступлении на заседании Госдумы 10 июня в числе крайне серьёзных сегодняшних проблем назвал стремительный рост цен. Депутаты-коммунисты неоднократно вносили законопроекты о государственном регулировании цен на продукты питания и товары первой необходимости. Этот же вопрос вынесен Компартией и на стартовавший в начале года Народный референдум. Его итоги подводить пока рано. Акция только набирает обороты. Но абсолютное большинство проголосовавших выступают за ограничение торговой наценки на товары первой необходимости.

Коммунисты со всех трибун доказывают свою правоту. Выступая на брифинге, традиционно предваряющем пленарное заседание Думы, Геннадий Андреевич отметил, что сегодня власть тратит на поддержку агросектора всего 1,3% бюджета, а Советская страна направляла на сельское хозяйство не меньше 15%.

Не только словом, но и делом коммунисты добиваются поставленных задач. Созданные при их поддержке народные предприятия показывают пример и эффективного хозяйствования, и высокой степени социальной защиты сельских тружеников.

Поэтому несколько странно прозвучала сентенция спикера палаты «единоросса» Вячеслава Володина: дескать, у вас, имея в виду коммунистов, власть есть, поскольку профильный комитет Госдумы по вопросам сельского хозяйства возглавляет представитель фракции КПРФ. К сожалению, этого мало. Пока большинство депутатских мандатов принадлежит «Единой России», кардинально решить основополагающие вопросы жизнеустройства страны не получится. Мастерски имитируя бескорыстное служение народу, «единороссы» неизменно действуют в русле интересов финансово-олигархического капитала.

Последнее особенно резко проявилось при внесении поправок в Градостроительный и Жилищный кодексы, дающих право властям городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — самим определять требования к месту расположения нового жилья при переселении граждан по программе комплексного развития территорий. «Единороссы» заявили, что законопроект позволит жителям «получить более чёткие и конкретные гарантии при реализации механизмов комплексного развития территорий». Коммунисты же считают, что принятые нормы лишь «уточняют чиновничий произвол», позволяя регионам расселять людей из сносимых домов «хоть на край города».

10 июня при обсуждении законопроекта во втором чтении Михаил Матвеев вынес на отдельное голосование палаты часть своих поправок. Депутат предлагал ввести норму, обязывающую субъекты Федерации нормативными актами предоставлять собственникам и нанимателям жилых помещений равноценное жильё в границах района, на который распространяется решение о комплексном развитии территорий, а также при определении размера возмещения за изъятое жилое помещение ориентироваться на среднерыночную стоимость одного квадратного метра общей площади по региону: компенсация должна быть не ниже полученной при таком расчёте суммы. Были предложены и другие нормы. Всего депутат Матвеев подготовил 11 поправок. Все они были отклонены «единороссами».

По мнению Сергея Обухова, это очередной шаг в сторону административной централизации, где интересы инвесторов, строительных олигархов, застройщиков, чиновников оказываются более важными, чем мнение жителей. Указав на то, что законопроект отменил публичные слушания, депутат подчеркнул: «Это не защита, а просто провозглашение новых возможностей для чиновников действовать по своему усмотрению вопреки интересам жителей».

«Правительственный час», посвящённый охране здоровья школьников и развитию физической культуры и массового детско-юношеского спорта, стал главной темой дня 11 июня.

Особое внимание было уделено вопросу реализации, а точнее невыполнения рекомендаций Госдумы о подготовке и проведении летней оздоровительной кампании 2025 года. На конец мая из 20 рекомендаций, отражённых в постановлении Госдумы от 22 октября 2024 года, выполнено только 8.

Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, выступая с парламентской трибуны, обратила внимание приглашённых на «правительственный час» вице-премьера Дмитрия Чернышенко и руководителей профильных министерств на высокую стоимость путёвок в детские летние оздоровительные лагеря. На цифрах и фактах депутат показала, что большинство семей не могут позволить себе отправить ребёнка в загородный лагерь. Цены на путёвки начинаются от 50 тысяч рублей за двухнедельную смену, хотя полноценная смена всегда была три недели, но тогда и стоимость путёвок становится кратно выше — например, во Владимирской области 123 тысячи рублей. Есть даже и недельные смены. Разве за такой короткий промежуток времени ребёнок может как следует отдохнуть, укрепить здоровье и набраться сил на новый учебный год?! Конечно, нет. Но многие вынуждены соглашаться и на это, поскольку оплатить более длительный период пребывания ребёнка в лагере семьям не по силам.

«Мы бы очень хотели понимать, каков будет механизм поддержки приобретения путёвок? Если вы кешбэк не поддержали, что предложите тогда?» — обратилась депутат-коммунист к членам правительства. В только что принятых поправках к бюджету 2025 года эта проблема не была отражена. Если какие-то меры поддержки правительство и предложит, то уже, видимо, в будущем году. И то не факт.

Если поддержка будет такой же, как в этом году с проездом, то это не поддержка, а форменное издевательство. Например, цены на авиабилеты были снижены для детей, но увеличены для всех остальных. В результате перелёт на самолёте стал самым дорогим за последние 24 года. Железнодорожные билеты подешевели, но купить их практически нереально. Родители жалуются депутатам: «Чтобы приобрести льготный билет в Крым, отводится буквально несколько минут. В итоге несколько минут посидели в компьютере, а дальше слёзы, потому что никто никуда не поехал». «Мы-то рассчитывали на другое: не только то, что билеты будут льготными, но и увеличится количество поездов хотя бы в Крым в этот летний оздоровительный сезон», — заметила депутат.

Зато за счёт пришкольных лагерей правительство рисует красивые отчёты: 40 тысяч лагерей распахнули свои двери для 6 миллионов детей. «Почему опять чохом приводится эта статистика, которая ни в чём нас не убеждает?! — возмутилась депутат. Давайте всё-таки наведём в этом деле порядок. У нас всего 2300 загородных лагерей, не могут там 6 миллионов детей отдохнуть. Охват детей где-то 30%, а в Чечне только 3%, в Арктике — 1%. Инфляция сказывается на цене путёвки, но почему тогда не увеличивается финансирование программы «Дети Арктики»? Сколько лет существует программа, столько лет и финансирование держится на одном уровне. Программа охватывает 25 тысяч детей, а их 800 тысяч в Арктике проживает.

Выделены 3 миллиарда рублей на строительство модульных лагерей, и они уже идут в отчёте за этот год как возведённые конструкции, в которых отдыхают дети. Но в некоторых регионах, например в Оренбургской и Архангельской областях, деньги так и не освоены. И одновременно продолжают закрываться лагеря.

Не решены вопросы качества и безопасности детского отдыха. Есть случаи массового отравления детей.

В очередной раз депутат Останина потребовала вернуть в федеральный бюджет строку о помощи детям из многодетных семей, детям участников СВО и тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Она напомнила: только в многодетных семьях воспитываются около 9 миллионов детей, тогда как меры поддержки охватывают лишь 2,2 миллиона.

Нина Останина также передала заместителю председателя правительства Дмитрию Чернышенко просьбу многодетного отца Евгения Кравцова, у которого 18 детей (это самая многочисленная семья в России) сделать для многодетных семей бесплатный проезд по платным дорогам. К чести вице-премьера, он моментально отреагировал на эту просьбу, сказав, что предложение взято в работу, а 11 несовершеннолетних детей семьи Кравцовых получат путёвки в загородный лагерь «Маяк» в Ленинградской области.

Помимо летнего отдыха детей, на «правительственном часе» обсуждались и другие проблемы, связанные со здоровьем подрастающего поколения. Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что выявлены определённые тенденции в заболеваниях школьников: сколиоз, повышение в полтора раза случаев болезней глаз, повышение количества зафиксированных болезней желудочно-кишечного тракта, рост в 1,6 раза заболеваемости ожирением (480 тысяч школьников). При этом доля здоровых и почти здоровых детей на протяжении последних 10 лет не меняется и составляет 83%.

Исполняющий обязанности министра просвещения Александр Бугаев сообщил о том, что министерство принимает меры для снижения чрезмерной нагрузки на школьников: нормировано проведение контрольных работ, которые должны составлять не более 10% от общего числа уроков, синхронизировано содержание программ с экзаменами. Эти изменения вступят в силу с 1 сентября.

Прозвучали предложения о списании бюджетных кредитов регионам при условии направления высвобожденных денег на детский отдых, о задействовании школьных спортобъектов во внеурочное время для занятий детей спортом в режиме секций, о создании единого реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также реестра физкультурно-спортивных организаций, о государственном распределении выпускников вузов на тренерскую работу, о возрождении традиции прохождения практики студентами вузов в спортивных организациях, об использовании целевого набора для привлечения выпускников медколледжей для работы в школьных медицинских пунктах.

Алексей Куринный от имени фракции КПРФ внёс предложения перевести всех медиков образовательных учреждений в систему минздрава и ввести обязательное бесплатное питание для школьников средних классов.

Михаил Берулава поинтересовался, как учитываются последние научные исследования в области охраны здоровья при разработке, проектировании федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных образовательных программ общего среднего образования.

От фракции КПРФ на «правительственном часе» выступил первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин.

Выступление Олега Смолина от фракции КПРФ на «правительственном часе» в Госдуме 11 июня

Проблема здоровья школьников была остро поставлена нами на больших парламентских слушаниях 24 июня 2019 года, она вошла в рекомендации слушаний, единогласно одобренная всем составом Думы. Цитирую: «Инициировать разработку федерального проекта в составе национального проекта «Здравоохранение», направленного на сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников дошкольных образовательных организаций». Но исполнена рекомендация не была, поэтому возвращаемся к теме.

Оценки состояния здоровья школьников расходятся не только у официальных лиц и независимых экспертов, но и у государственных органов. В ноябре 2008 года в Послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев заявил: сегодняшняя статистика здоровья школьников просто ужасающая. Однако, по данным минздрава, 28% школьников относится к первой группе здоровья, а почти 85% — к первой и второй, это здоровые и практически здоровые дети. При этом, по оценкам Роспотребнадзора, абсолютно здоровых детей в школе 10—12%, а около 60% страдают хроническими заболеваниями. Предложение: создать совместную рабочую группу и получить объективную картину состояния здоровья школьников.

Не менее важно здоровье психическое. По данным вице-президента Российской академии образования Фельдштейна, в 2012 году 48% детей уже в дошкольном возрасте имели пограничные проявления клинических форм психических нарушений. По данным многолетнего главного психиатра России Зураба Кекелидзе, у 30% школьников наблюдалась дезадаптация в социуме, в том числе среди них 70—80% имели психические отклонения.

 Во многом с психическими проблемами связаны и акты публичного насилия в школе, которые мы наблюдаем.

Школа — не самый главный фактор ухудшения здоровья детей. По данным академика Черешнева, среди факторов, определяющих здоровье нации, образ жизни — это 50—55%, а здравоохранение и медицина — только 10—15. Во многом мы платим за ослабление действия естественного отбора, в том числе за наши действительные достижения в области снижения младенческой и детской смертности. Число детей в возрасте от 8 до 17 лет с психическими заболеваниями, признанных инвалидами, с 2015 года выросло на 43%, а число детей с нарушениями зрения, признанных инвалидами, увеличилось на 277%. Известный педагог Евгений Ямбург предсказывает превращение профессии дефектолога в самую массовую педагогическую профессию. Тем не менее школа — важный фактор сохранения или разрушения здоровья. По данным офтальмологов, число детей с нарушениями зрения за школьные годы увеличивается в 10 раз. Вот лишь некоторые факторы школьной жизни, которые вредят здоровью.

Непропорционально большое время работы сидя. По данным профессора Базарного, это приводит не только к искривлению позвоночника, но и к снижению умственных способностей и даже репродуктивной функции. Выход: часть времени урока работать стоя за конторками. Так делали Пушкин, Белинский, Гоголь. Другая версия той же идеи — парты-конторки. Третья версия — разнообразие видов занятий, как, например, в школе возглавляемого Павлом Грудининым подмосковного совхоза имени Ленина.

Предложение: в рамках одного из федеральных проектов выделить регионам средства на софинансирование массовой апробации методики В.Ф. Базарного и других здоровье-сберегающих технологий. Предыдущая апробация, в том числе в Республике Коми, Белгородской области, Азербайджане, дала улучшение показателей здоровья до двух с половиной — трёх раз.

Чрезмерное количество уроков в течение одного дня. Когда я учился в школе, больше шести уроков не было. Опросы родителей показывают, что и сейчас они считают шесть уроков предельно допустимой нагрузкой, тогда как уже в 7-х— 9-х классах у ребят бывает по семь—восемь уроков.

Предложение: проанализировать школьную программу на предмет возможного сокращения количества уроков в день без вреда для качества знаний, в том числе, например, посмотреть, чтобы так называемые допы проводились в субботу.

Все знают: донести до школы ранец, а тем более портфель с комплектом учебников и рабочих тетрадей да ещё со сменной обувью — это адский труд, искривление позвоночника практически неизбежно. Две версии решения проблемы. Одна — выпуск двойного комплекта учебников, для школы и для дома. Вторая — выпуск специальных учебных книг с электронными чернилами, которые не имеют вредного излучения, такую книгу нести легко.

Далее. Родители протестуют против непропорциональной цифровизации образования. Правила, установленные Роспотребнадзором, в современной школе нарушаются массово и грубо, домашние задания часто требуют выполнять исключительно в цифровой форме, книги из программы нередко невозможно взять в школьной библиотеке в бумажном виде, но только в цифровом.

А каковы были последствия так называемой дистанционки в период пандемии, показал специальный центр при минздраве России. По данным опроса, испытывали головные боли 27% школьников, нарушение сна — 56%, в целом неблагополучные психические реакции наблюдались у 84%. Ещё в 2018 году Всемирная организация здравоохранения включила зависимость от видеоигр в число психических заболеваний.

Предложение: средствами Роспотребнадзора и Рособрнадзора в регионах обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил цифровизации и образования.

В своё время в рамках «Десятилетия детства» была поставлена задача президентом Российской Федерации: распространение здоровьесберегающих технологий обучения, технологий в школах здоровья на все образовательные учреждения. Мы хотим, чтобы эта задача была исполнена, мы разделяем позицию: «Здоровая школа — здоровый народ».