В последние годы наблюдается суперактивное строительство в региональных центрах — крупных и крупнейших городах — многоквартирных высотных домов-гигантов, называемых в народе человейниками. Дело в том, что это стало крайне привлекательной инвестиционной деятельностью для организаций-застройщиков.
К примеру, в Свердловской области в 2023 году был введён рекордный объём жилья — 3,26 млн кв. метров, 55% — это многоквартирные (более одной кватиры) дома и жилые комплексы. Но где они построены? 90,4% введённых многоквартирных домов построены… в одном городе — Екатеринбурге, а с учётом уже слившихся с ним Берёзовского и Верхней Пышмы — 94,3%! В настоящее время в регионе (по-прежнему в основном в Екатеринбурге) строится 4,7 млн кв. метров такого жилья, а также готовятся земельные участки опять же для строительства более 16 млн кв. метров такого жилья!!! Для этого в последние годы в город приглашено ещё несколько строительных компаний! Областные средства массовой информации это называют «прекрасными рекордами».
Аналогичная, исключительно положительная оценка этому явлению даётся и на уровне государства. Так, она прозвучала в отчёте правительства РФ в Государственной думе 3 апреля 2024 года. Далее, 10 января этого года зампред правительства РФ М.Ш. Хуснуллин радостно доложил президенту РФ о вводе в 2024 году 107,4 млн кв. метров жилья, что лишь на 2,7% меньше рекордного объёма, достигнутого в 2023 году. По этому показателю мы оказались впереди многих стран.
Но можно ли назвать эти рекорды прекрасными? К чему они ведут?
Супербыстрое строительство жилья и офисов в региональных центрах:
— отнимает и без того скромные материальные и трудовые ресурсы от развития малых и средних городов, рабочих посёлков, сельских поселений;
— вызывает необходимость привлекать массы низкоквалифицированных трудовых мигрантов из Средней Азии (а с ними и большое количество детей и стариков, инвалидов, которым мы обязаны создавать нормальные условия, медобслуживание, выплачивать пенсии и пособия);
— ведёт к деградации регионов, то есть территорий, находящихся за пределами региональных центров, к снижению уровня жизни проживающего на них населения, его оттоку. К обезлюдению глубинки, огромных сельских территорий, да и малых городов. К примеру, численность сельских жителей Свердловской области сократилась за 10 последних лет на 91 тыс. чел. (на 13,2%) — до 596 тыс. чел., происходило их старение. И эта тенденция продолжается. Это ведёт, несмотря на значительные финансовые вливания из бюджета в хозяйства региона, к сокращению поголовья скота, уменьшению производства сельхозпродукции и, соответственно, к увеличению цен на продукты. С прекращением существования сёл и деревень умирает и глубинная российская культура, духовность. И это несмотря на всё увеличивающиеся субсидии, выделяемые специалистам, направляемым на село, а также уже проживающим в городах численностью до 50 тысяч человек... По этой причине в ряде регионов на село уже начали завозить низкоквалифицированных трудовых мигрантов из Средней Азии с семьями;
— отнимает огромные материальные и финансовые ресурсы от экономики, от решения важнейших проблем, а их — немало. Так, по мнению академика А. Аганбегяна, «нам надо, по сути, заново создавать авиационную, полупроводниковую, медицинскую промышленность. И, конечно, машиностроение». Добавим: развивать оборонную промышленность (не забывать, что продолжаются боевые действия), повышать жизненный уровень беднейших слоёв населения.
Это ведёт к чрезмерной концентрации населения в региональных (областных, краевых, республиканских) центрах. Так, в Свердловской области удельный вес жителей областного центра в общей численности населения области увеличился с 27,3% в 1990 году до 37,4% в настоящее время, а с фактически слившимися Берёзовским и Верхней Пышмой — до 41,4% и продолжает расти. То есть через 5—7 лет при сохранении данной тенденции более половины населения огромной (194 тысячи кв. км) области будет жить в одном городе!
Аналогичный показатель (доля жителей регионального центра — города-миллионника — в общей численности населения региона) достиг: в Омской области — 60,7%; в Новосибирской — 58,6%; в Воронежской — 46,0%; в Красноярском крае — 42,3%; в Волгоградской области —41,5%; в Пермском крае — 41,1%; в Нижегородской области — 39,3%; в Самарской — 37,0%; в Челябинской — 34,6%; в Татарстане — 32,9%; в Башкортостане — 28,6%.
Данные показатели с учётом прилегающих к центру территорий значительно (на 6—7%) выше. Аналогичное положение во многих других регионах РФ. Это имеет серьёзные негативные последствия и для региональных центров, их жителей, а именно:
— в них повышается плотность населения. Взять, к примеру, Екатеринбург. В нём уже весьма высокая плотность населения (3192 чел. на 1 кв. км), а в ряде микрорайонов она — сверхвысокая;
— в таких городах с каждым годом ухудшается экология. Если взять Екатеринбург, то в ряде его микрорайонов сложилась экологическая ситуация, близкая к катастрофической. В докладе правительства области от 20.09.2024 года №574-РП
«О состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в 2023 году» отмечено, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в Екатеринбурге за год вырос до отметки «высокий» (чуть выше — только в Нижнем Тагиле). Гидрометцентр периодически предупреждает о смоге в Екатеринбурге. Ситуация с каждым годом ухудшается. Квартиры в некоторых домах-новостройках буквально нависают над пыльными дорогами (их так сейчас проектируют и строят). Всё это негативно влияет на здоровье горожан, повышает смертность, в том числе от онкологии (недавно завершившиеся многолетние исследования британских учёных выявили, что загрязнение воздуха городов мелкодисперсными частицами повышает риски развития инсультов и сердечно-сосудистых заболеваний и смертности от них). Это также нарушает Конституцию РФ, ст. 42 гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду…»;
— перегружаются все виды коммуникаций, многие из них устарели, изношены, не были рассчитаны на подключения многоэтажных домов, что повышает вероятность аварий;
— в таких городах перегружаются поликлиники, очереди к врачам-специалистам растягиваются на недели, создавая для людей риски, из-за чего уже стали завозить медиков из Средней Азии (кстати, Пакистан от них уже отказался по понятным причинам). Риски создают и трудности с проездом машин «скорой помощи»;
— усугубляется и не находит решения транспортная проблема (города не были рассчитаны на такое число жителей и машин). Удлиняются автомобильные пробки из личного и общественного транспорта, особенно в часы пик. Люди вынуждены терять много времени даже при переездах из одного района города в другой — на работу и домой, что становится для них большим испытанием, создаёт усталость и стрессы. При входе в метро (где оно есть) в часы пик тоже пробки;
— имеющаяся в таких городах мусорная проблема при растущей численности населения также усугубляется, не находит кардинального решения, между тем мусор накапливается. Очевидно, эту проблему мы оставим для решения будущим поколениям;
— в крупных и крупнейших городах повышаются уровень преступности, иные риски, что показали недавние события;
— разрушается (хаотичной сверхплотной «точечной» застройкой) складывавшаяся веками гармоничная историческая архитектура старых городов — региональных центров. (Эта проблема на материалах Москвы — в статье «Градостроительное варварство», №13 «Правды».)
А как на эту бурную строительную деятельность реагируют власти на местах? Положительно, потому что это даёт хорошие показатели. Так, объём ввода жилой и нежилой недвижимости (безразлично где) — это ключевой показатель эффективности работы губернаторов.
Таким образом, бурное строительство в региональных центрах жилья и офисов — это тупиковый путь развития, в котором просматривается пресловутый «валовой подход», который уже неоднократно заводил нас в кризисные ситуации и потрясения, даже в новейшей истории.
На языке экономической теории это означает:
— проявление закона неравномерности развития капиталистической системы;
— проявление кризиса капиталистического перепроизводства (жилья и офисов).
Основные причины — отсутствие адекватного государственного управления (регулирования), влияние олигархата. (Оставим возможные коррупционные схемы компетентным органам.)
Это требует кардинального изменения отношения государства к развитию регионов. Органы власти должны управлять (а не созерцать) процессом строительства. В основе данной деятельности должны лежать долговременные интересы населения и народного хозяйства. В этом должны обязательно активно участвовать жители регионов. Необходимо также реально выравнивать условия и уровни жизни населения в региональных центрах и на периферии.
НАБОКОВ Владимир Иннокентьевич, профессор.
НЕКРАСОВ Станислав Николаевич, профессор.
ЕГОРОВ Вадим Владимирович, профессор.
САРАБСКИЙ Александр Авдеевич, профессор.
КАДЕЕВ Анатолий Васильевич, профессор.
г. Екатеринбург.
От редакции kprf-don.ru: Ситуация в Ростове-на_дону ничем не отличается от приведённой выше.
По сообщениям donnews.ru по представленной на заседании гордумы донской столицы замгубернатора Владимира Ревенко информации, в городе на настоящий момент выданы разрешения на строительство 255 многоквартирных домов общей площадью 4,6 млн квадратных метров, в том числе 3,3 млн уже строится.
По его словам, в Ростове нужно построить 42 детских сада на 9738 мест, 19 школ на 21 938 учащихся, 13 поликлиник на 3320 посещений. Чтобы обеспечить этими соцобъектами ЖК, которые уже можно строить, необходимо 88 млрд рублей, подчеркнул он.
— Если добавить транспортную, дорожную и коммунальную инфраструктуру, то сумма выйдет за 200 млрд рублей. Таких денег нет ни в городском, ни в областном бюджете, — подытожил он. — Хаотичная и бесконтрольная застройка привела к серьёзным проблемам.